粮食加工品是人民群众日常消费的大宗食品，其销售环节的安全直接关系千家万户的饮食健康。今年以来，成都市金牛区市场监督管理局坚持以人民为中心的发展思想，按照“四个最严”要求，聚焦粮食加工品销售环节的突出问题和风险隐患，通过源头严防、过程严管、风险严控、社会共治等多措并举，全力筑牢粮食加工品销售环节食品安全防线，取得阶段性成效。
一、摸清底数，建立动态监管台账
金牛区市场监管局对辖区内粮食加工品销售主体进行全面摸排，以商超、农贸市场、粮油专卖店、便利店及网络销售平台为重点，逐一登记经营者名称、地址、经营范围、进货渠道、仓储条件等信息，建立“一户一档”监管台账。依托智慧监管平台，实施风险分级动态管理，对风险等级较高的经营者加大检查频次，确保监管无死角、无盲区。目前，全区纳入台账管理的粮食加工品销售者已达XX户，基本实现底数清、情况明。
二、严把准入，规范经营主体资格
金牛区严格粮食加工品销售准入关，对申请从事粮食加工品销售的经营者，依法审查其经营场所、设施设备、仓储条件及食品安全管理制度，不符合条件的一律不予许可。对已取得许可的经营者，开展“回头看”检查，重点核查其经营条件是否持续合规、是否擅自改变经营场所或超出许可范围经营。督促经营者落实进货查验、索证索票制度，确保粮食加工品来源可溯、去向可查、责任可究。
三、突出抽检，强化技术支撑作用
金牛区坚持问题导向，将粮食加工品作为食品安全监督抽检的重点品种，加大抽检频次和覆盖面。抽检项目聚焦重金属、真菌毒素、农药残留、食品添加剂滥用等关键指标，重点抽检大米、小麦粉、挂面、米粉、淀粉制品等消费量大、风险较高的品种。对抽检发现的不合格产品，第一时间采取下架、封存、召回等风险控制措施，并依法从严查处。今年以来，共抽检粮食加工品XX批次，合格率达XX%，对不合格产品均已立案调查。
四、智慧赋能，提升非现场监管能力
金牛区积极探索“互联网+监管”模式，推动粮食加工品销售环节监管数字化转型。一方面，在大型商超、农贸市场的粮食加工品销售区推行“阳光仓储”和“明码溯源”，通过视频监控和电子台账实时查看储存条件、温度湿度及进出货记录。另一方面，引导经营者使用食品安全追溯平台，实现粮食加工品“来源可查、去向可追”。利用大数据分析手段，对销售异常、投诉举报集中的经营者实施精准监管，提升监管效能。
五、严查重处，保持高压震慑态势
金牛区市场监管局联合公安、商务等部门，定期开展粮食加工品销售环节专项整治行动，严厉打击无证经营、销售过期变质粮食加工品、非法添加、虚假标注等违法违规行为。对发现的问题，坚持“零容忍”，依法从严从快查处。建立“黑名单”制度，将严重违法失信经营者纳入联合惩戒，形成“一处失信、处处受限”的震慑效应。今年以来，共查处粮食加工品销售环节违法案件XX起，罚没款XX万元，有效净化了市场环境。
六、社会共治，构建多元参与格局
金牛区注重发挥社会各方力量，构建粮食加工品销售环节食品安全社会共治格局。一是强化行业自律，指导粮食行业协会制定行规行约，引导经营者诚信经营。二是畅通投诉举报渠道，落实举报奖励制度，鼓励消费者参与监督。三是开展食品安全宣传周、科普进社区等活动，提升公众食品安全意识和识假辨假能力。四是定期组织经营者培训，宣贯食品安全法律法规和标准，督促其落实主体责任。通过政府监管、行业自律、社会监督、消费者参与的多元共治，形成保障粮食加工品销售环节安全的强大合力。
七、建章立制，健全长效监管机制
金牛区在强化监管的注重经验，建立健全粮食加工品销售环节食品安全长效监管机制。一是完善跨部门协作机制，定期召开联席会议，通报风险信息，开展联合执法。二是建立风险会商制度，针对抽检监测、投诉举报、日常检查中发现的风险隐患，及时组织专家分析研判，制定防控措施。三是健全应急处置机制，修订完善食品安全事故应急预案，定期开展应急演练，提升突发事件处置能力。四是探索信用监管机制，将粮食加工品经营者食品安全信用信息纳入全区信用体系，实施分级分类监管。
通过多措并举、综合施策，金牛区粮食加工品销售环节食品安全监管水平稳步提升，市场秩序持续好转，人民群众满意度不断提高。下一步，金牛区将继续坚持“四个最严”要求，持续加大监管力度，创新监管方式，压实各方责任，坚决守护好人民群众“米袋子”安全，为成都建设国家食品安全示范城市贡献金牛力量。
